“眼镜+旅游+田园”的发展“创想曲”，今年开始在瑞安市马屿镇奏响——该镇为突破发展瓶颈谋划打造的眼镜云谷小镇，目前已完成文本规划并立项，吸引众多线上线下生产企业和销售平台关注。“我要把公司总部从杭州搬到马屿云谷小镇。”昨天，瑞安人、浙江镜小二网络科技有限公司负责人谢世凑和记者谈起这个决定时表示，此次回归既是出于家乡情结驱动，也是希望能以小镇为依托，借助云技术、互联网+等技术，提炼马屿已有的眼镜销售网络优势，打造眼镜产业生态圈，进而为马屿三产融合发展再添动能。
产业兴旺是“乡村振兴”的根基，“产村人”融合发展是乡村振兴的必经之路。基于这样的认识，不仅是马屿镇，整个瑞安上下 “一盘棋”，党建领航，统筹谋划，创新思路，久久为功，“全方位”落实强化责任、工作合力、要素保障，立足瑞安依山而建、伴水而居的生态特色，充分挖掘“千年古县”的遗传基因，发挥农村“三位一体”起始地的产业优势，聚焦聚力于产业振兴，凝心聚力走活乡村振兴发展大棋局，农业农村工作屡获殊荣——获评全省乡村振兴战略实绩考核优秀县；创成国家农产品质量安全市；以全省第一的骄人成绩获评省级农业“机器换人”示范县，也是温州地区获此殊荣的唯一县市区。
项目先行 示范引路 乡村振兴“精品工程”频现
示范引路
乡村振兴“精品工程”频现
五月的曹村镇，万亩良田中孕育着嫩绿的希望。
该镇东岙村农民陈绍吉每天的日常，是通过电脑巡查水稻田肥力、病虫害等，现代化的农田管理方式背后，有着曹村镇加快产业转型升级、招引大项目的努力——成功引进“艾米会”，总投资11亿元，以天井垟万亩良田为载体，以生态水稻种植为基础，以人工智能科技（AI)为手段，打造国家级现代农业产业园，改变“面朝黄土背朝天”传统耕作方式之时，推出每公斤达40元的生态胚芽米，让镇上粮亩均收入由2000元提高到1.4万元，众多如陈绍吉一样的农民通过参与管理稻田受益。
作为瑞安乡村振兴“精品工程”汇集地之一，曹村镇还通过上马品类丰富的多种项目力争创成“全国研学小镇”，计划用三年时间把曹村打造成国家级研学旅行基地。据统计，研学旅游项目自去年12月正式投运以来，累计接待研学人数达6000多人。
像曹村这样，通过高质量打造核心项目助推乡村振兴的案例，仅是瑞安聚力打造温州生态休闲产业发展先行区、全省“两山”转化样板区的缩影。为进一步高水平推进农业农村现代化发展，促使农民主体广泛参与并使其真正受益，早在2017年，瑞安就高标准谋划全局规划，依托交通干道和旅游通道，布局两条示范走廊，在此基础上，进一步谋划一条温州市级乡村振兴跨区域精品带，推出湖岭“温州一家人”、平阳坑“活字古韵 休闲绿道”等十五条主题鲜明的乡村振兴示范带和五大各具特色的田园综合体，同时出台配套政策，每条带专门安排3000万元建设资金，撬动社会投资13.18亿元。
目前，瑞安全市已建立276个产业类项目库，推进39个项目，完成投资14.8亿元，其中2018年纳入温州市西部生态休闲产业带的17个项目共完成投资11.98亿元，部分项目亮点突出，如林川双溪寨水上运动基地项目，采取“民间资本+集体经济”的创新模式，联合31村抱团入股，仅用3个月的时间建成并投入运营，为周边村民提供200个以上的就业岗位。2019年安排温州市级西部生态休闲产业带项目23个，计划总投资44亿元，其中2019年投入6.65亿元，目前均已开工建设。
改革先行 制度引路
搭好乡村振兴“四梁八柱”
“通过蹲点调研，我深切感受到：乡村振兴，中央有部署、群众有意愿、瑞安有基础。”在《曹村等乡镇蹲点调研手记》中，瑞安市委书记陈胜峰详细记录下2018年到飞云江南岸蹲点调研的所见所感，在走访曹村、平阳坑、高楼等乡镇后，陈胜峰全面理清瑞安乡村振兴发展思路：集中力量重点打造位于云江南岸的乡村融合发展和位于云江北岸的西部新引擎培育等两条乡村振兴示范带，积极发动群众共同参与，因地制宜发展特色经济。
按照温州市委西部生态休闲产业带建设的部署要求，瑞安锁定乡村振兴发展目标，坚持改革先行、制度引路，进一步强化工作组织领导。成立市、乡镇（街道）、村等三级领导小组，其中市级层面由书记任第一组长，常委和分管副市长分别领衔7个专项工作组，并抽调14名精干力量集中办公，实行实体化运作。建立市级联席会议制度、乡镇部门协调制度、市镇村实绩考核制度等，统筹谋划乡村振兴和西部休闲产业带重大项目，合力解决项目实施推进中的重难点问题。
为搭好乡村振兴“四梁八柱”，瑞安深化农村综合改革，牢记总书记对瑞安发展“三位一体”农民合作的肯定和嘱托，深化国家级保险互助社试点和镇街农合联实体化运作，着力培育综合效益好、示范带动作用强的龙头企业、农民合作社、家庭农场等三类新型农业经营主体各100家。率温州之先启动宅基地“三权分置”改革，推动“最多跑一次”改革向乡村延伸，实现基层治理四个平台23个乡镇（街道）全覆盖。与此同时细化各类相关规划编制，出台《瑞安市实施乡村振兴战略的若干政策》《瑞安市推进乡村振兴示范带建设和田园综合体试点工作的实施意见》等系列政策，委托编制《瑞安市乡村振兴战略规划》《瑞安市推进西部休闲产业带建设规划》，建立乡村振兴“一、三、五年”项目库。
党建先行 人才引路
打造乡村振兴“红色阵地”
不久前，飞云镇马道村菜市场整改完成后，村党总支委员沈洪锐的家人同困难群众胡峰经营起同一类型农副产品，为帮助胡峰脱贫，沈洪锐带头说服家人必须优先供给胡峰经营，在其带领下，全村党员干部无一优先享受供应摊位，使马道村菜市场在承租工作中通过竞投顺利落实，彻底改变以往摊位承租中党员干部开后门，优先优地承租的现象，有力增强了村民对党组织的信任感、亲和感。
在全面推进乡村振兴的历程中，瑞安各地充分运用“党建+”的工作方式，以党风促民风，将党员和村民拧成一股绳，共谱美好曲。
为进一步发挥农村党员干部先锋作用，瑞安抓住村级组织换届契机，推动92个村书记主任“一肩挑”，比例和数量为全省最高。紧抓村党支部书记这个“牛鼻子”，制定村干部战斗力二十条，将履职承诺、坐值班落实等情况与村干部任期评价结合起来，进行差异化、阶段性考绩管理。
为给农村发展输送新鲜血液，瑞安注重培养各类新型农村人才。2018年开展18期乡村振兴专题培训班，完成培训人数1988人，其中农村实用人才1158人，新型职业农民406人，转移就业技能培训424人。