2017年，办（局）党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，推动全面从严治党。加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

一、落实“一岗双责”，强化廉洁责任

（一）履行主体责任。认真落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，制定市委农办（市农业局）2017年党风廉政建设工作计划和责任分工，明确党委的主体责任，强化一岗双责。办（局）室务会（党组）切实担负起党风廉政建设的主体责任，认真落实好党组每季一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作制度，把党风廉政建设和业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起评价，落实好“一岗双责”。落实“三书两报告”制度，每半年及时向市纪委上报办（局）党风廉政建设和反腐败工作专题报告。

（二）明确责任分工。办（局）各处室和下属单位按照职责及分工，切实发挥职能作用，密切配合，形成合力。机关党委（机关纪委）要抓好党员的日常学习教育管理，加强对党风廉政建设工作的日常监督检查，做好党风廉政建设考核工作，把执行党风廉政建设责任制与问责制结合起来，确保各项工作落到实处。

（三）强化制度建设。积极履行“第一责任人”职责，做到重要工作请慎用亲自、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。办（局）室务会（党组）认真落实个人重大事项报告制度、“三书两报告”制度，党组书记带头上党风廉政建设专题课制度、党风廉政建设工作每季分析研究等制度。进一步规范人事权、财务权、行政执法权、物资采购权、公务用车管理权等，做到以制度管人、管事、管权，不断增强工作实效。结合本单位工作实际，认真落实财务管理、干部人事等制度，建立制度执行监督机制、问责机制，切实提高制度执行力。全面落实行政权力清单制度，有效促进公开、透明、高效运行。

二、加强宣传教育，提升廉洁意识

（四）加强政治纪律教育。继续抓好廉洁自律准则、党内政治生活准则、问责条例、党政纪处分条例以及党内监督条例等党内重要法规的学习宣传、贯彻落实工作，推动党员干部把落实准则条例的要求变为思想自觉和行动自觉。继续开展“两学一做”学习教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育。严格落实集中学法（全年不少于两天）教育活动。落实党组书记带头上党风廉政教育专题课制度。坚持廉政教育与中心组理论学习相结合，每次中心组理论学习均要安排相关的政策法规、领导讲话及廉政教育、警示教育等材料。组织开展“谈心谈话”活动，做好廉政风险干预，对党员干部的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。组织党员干部观看专题教育片，参观警示教育基地等，加强典型案例和反面教材教育，用身边事教育身边人，不断提升反腐倡廉教育的警示效果，提高党员干部拒腐防变的能力和遵纪守法的自觉性。

（五）深化廉政文化建设。加强廉政文化建设，巩固廉政文化阵地，充实廉政教育内容。结合机关特点，深化廉政文化建设，弘扬优秀传统文化，让遵纪守法与崇德重礼相辅而行。开展“清风寄语”、“清风短信”、“清风讲坛”等系列活动，开展党员干部警示教育，营造机关崇廉尚廉氛围。严格执行述职述德述廉述法述学、诫勉谈话、新任科级干部廉政谈话，落实其他干部廉政提醒教育谈话，要抓早、抓小、抓苗头，做好“咬耳朵”、“拉袖子”工程，防止小问题变成大问题。

（六）深化“阳光工程”建设。全面深化农民负担、土地确权、精准扶贫和“健康扶贫”的监督管理，提升示范效应。监督建立“温州智慧农业”公共信息平台，形成农业物联网可看、可用、可持续推广的应用模式。加大检查监督，杜绝涉农资金暗箱操作、挪用、截留、套取等违法违规问题，确保惠农政策落到实处。同时，畅通信访举报渠道，认真核实，严格认定，抓好反馈，确保信访问题“件件有着落、事事有回音”。

三、强化监督制约，规范权力运行

（七）坚持民主决策。建立健全民主议事规则和科学决策机制，认真落实《“三重一大”事项监督办法》，坚持“四重一大”事项集体研究、集体决策，严格执行“一把手”末位表态制度。严格执行人、财、物等方面有关规定，“一把手”落实“五不直接分管”制度，推进权力公开透明运行。

（八）规范权力运行。深入推进“五单一网”建设，推动政府转变职能、简政放权，促进权力透明规范运行。做好党务公开、政务公开、财务公开，及时调整权力运行流程图和岗位廉政风险示意图，切实形成岗位廉政风险动态化管理机制。进一步推进权力下放，并完善行政权力运行流程，对需由办（局）的审批事项统一进驻行政审批中心。及时调整完善《温州市委农办（市农业局）重点岗位廉政风险点数据库》，实行动态管理，实现“全覆盖”。

（九）支持纪检监督。坚决支持市委关于派驻机构的改革决定，“三重一大”事项主动接受纪检组监督，机关纪委积极开展各项明察暗访行动，支持派驻纪检组推进“转职能、转方式、转作风”工作，积极为纪检组履行监督执纪问责创造良好的工作环境。深化定制抽查制度，人事处、机关党委、机关纪委对各单位人员的党风廉政开展抽查，及时通报，落实整改，要以实际行动支持派驻纪检组工作。

四、推进作风建设，提升机关效能

（十）深化“正风肃纪”活动。驰而不息纠“四风，严格执行中央八项规定”精神和省委“28条办法”、“六个严禁”，市委作风建设“1+8”文件，落实和推进专项整治。开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设系列活动。紧盯重要时间节点和突出问题，加大对“两局一所”（酒局、牌局、会所）等重点问题的监督检查力度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严格落实精减文件简报、会议活动、“三公”经费等要求。重点围绕考勤纪律、财经纪律、办公环境、节能减排等开展明察暗访，确保每月不少于一次，发现问题及时通报整改。推进政务公开、职能向社会组织转移，全面落实首问负责制、即办制。

（十一）深化“万人评议”活动。以市委、市政府开展的“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设为载体，组织开展“五查五看”活动，梳理出重点问题清单，明确重点问题、具体措施、整改时限。积极参与“万人双评议”活动，严肃整治不作为、慢作为、乱作为、以权谋私以及损害企业群众正当利益等突出问题。以评议活动为契机，进一步完善“最多跑一次”机制，结合我市“三农”工作实际，高标准、严要求，主动接受社会各界的监督，注重工作成效和存在问题的解决，以长效机制的建立确保工作作风转变、工作效能提高、发展环境优化，全力以赴确保“万人评议”实现预期目标。

（十二）深化“农民之家”创建。打响“农民之家、服务万家”服务品牌，强化干部职工的担当意识，凝聚党员干部服务“三农”热情，全力打造服务型机关品牌。以“农民之家”为载体，规范和完善“农民之家”志愿者服务队伍，建立志愿者服务队到社区、到农村、到田间地头开展专业化的服务安排表。继续做好服务基层工作，切实帮助农民解决发展中的困难和问题。以“五型”机关创建活动为载体全力推进文明机关创建，强化工作责任落实，提高机关执行力，着力提高群众满意度，着力提高机关效能，着力提高干部素质能力，着力转变工作作风，全面提升文明机关创建水平。继续开展“重点任务人人领活动”。

附件：市委农办（市农业局）2017年党风廉政建设和反腐

      败工作月重点工作预安排

附件

市委农办（市农业局）2017年党风廉政建设

和反腐败工作月重点工作预安排