您现在的位置:首页
 > 工作动态  > 本地要闻
“农业行政审批实现全域化”入选2018年度十佳群众最点赞案例
发布日期:2019-01-07 16:08 访问次数: 信息来源:行政法规处

       “跑改”跑出便民新速度。从2018年9月起,市编办(市跑改办)开展“跑出便民新速度——最多跑一次优秀案例征集”活动,共收集到“跑改”案例119个。经前期严格筛选,推选出31个优秀案例,邀请网友为心目中的十佳投票点赞。随后由人大代表、政协委员、高校学者、市跑改办、市民监督团成员、媒体代表等不同领域代表组成的评审团再一次对31个优秀案例进行“麻辣”点评并打分。根据网络投票按30%赋分;专家评分按70%赋分比例,最终从高分到低分评出了十佳案例。

       历经三个多月,经过层层考核评选,温州市农业农村局选送的“跑改”农业行政审批实现全域化案例入选2018年度十佳群众最点赞案例,并列市直部门“跑改”案例第1名。

农业行政审批实现全域化

       农业行政审批“乡镇代办”即通过乡镇代办员来替办件企业(群众)办件或转报。“同城通办”及“异地可办”即通过同系统内依法完成审批,并相互认可。这项改革试点体现了中央、省、市“放管服”行政审批改革精神,推进了行政审批权力向基层延伸,建立了市县乡镇协同联动的审批业务管理和流转机制,实现异地受理或异地办理,切实解决审批“跑上跑下”的现象,实现了行政审批从量变到质变的巨大突破。

      量变:截止到2018年,全市设立144名乡镇代办员,实现涉农乡镇审批网点全覆盖,完成农业审批乡镇代办98984件,(其中动物狂犬病免疫证明核发384件、农产品合格证证明核发95650张)。通过该改革试点方案的实施,乡镇代办员手把手的教农业生产经营业主操作网上审批,全市的网上审批的申报率由原来的32%增加到了78.72%,网上办事率99.99%。

       质变:通过“同城通办”、“异地可办”,极大的方便了办件企业(群众),各地在试点事项的基础上,又因地制宜的增加了审批事项,鹿城区农林水利局,由8个试点审批事项增加到28个事项。比如温州市鹿城区藤桥岚云家庭农场通过“街镇代办”实现动物防疫条件合格证核发审批事项的办理;又比如8月31日,暂住龙湾区永中街道的农机手黄先生(泽雅镇黄山村人)因拖拉机驾驶证到期,来到龙湾区行政审批中心农林局审批窗口咨询换证业务。该区审批窗口工作人员告知黄先生目前瓯海区和龙湾区已经实现跨区受理拖拉机驾驶证到期换证业务。该区农林局审批窗口工作人员受理黄先生业务后,将材料整理好并寄送到瓯海区农林渔业局审批窗口。瓯海方收到材料后着手办结,并通过邮政EMS把驾驶证免费寄送到机手的手中。此举让跨区生活的群众避免了办证来回跑的麻烦,很好地落实了省市“最多跑一次”改革精神,让群众得到了真真的实惠。

    另外,依托市县两级行政审批平台和省政务服务网,加强配套制度建设,优化审批流程,以“互联网+”为手段,推进益农信息社建设,把信息进村入户工程与“最多跑一次”改革相结合,推动信息服务与农民生活相融合,促进集公益服务 、便民服务、电子商务、培训体验等“四类”服务事项于一体的益农信息社在农村落地,全年建成益农社4426个。

       温州市农业农村局推进的农业行政审批“乡镇代办”“同城通办”及“异地可办”改革试点,取得四个方面突破价值:

       突破了地域限制。温州“七山二水一分田”,从最远的泰顺县到市区办理农业许可事项需要3个小时,选择乡镇代办后,可在半小时交通圈内完成报批。

       打破了层级界限。实现了不同县(市、区)的审批,也实现了市级审批事项乡镇受理,极大的方便了办件的农业生产经营业主。

       增强了获得感。实现了农民网上办事足不出户,线下办事足不出镇,节约了时间,增强了办件企业(人)的获得感。

       实践了服务理念。践行了全心全意为人民服务和打造服务型政府的理念,进一步拉近了与农民的距离,促进了农村和谐稳定。