12月31日,全省农业农村局长会议暨《浙江省“千万工程”条例》宣贯会举行。会上,温州市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长胡立左作题为《做强做优“六个一”特色产业 推动“土特产富”全链条发展》的交流发言。
近年来,温州市深入学习运用“千万工程”经验,持续做强做优“六个一”特色产业,念好“土特产”三字经,打开农民增收致富新通道,建成产值10亿元以上“土特产”全产业链13条,入选省名优“土特产”数量全省第2,推动农林牧渔业产值、农民收入增速保持较快增长。
一、坚持高位谋划、靶向发力,以工作链推动产业链
市委主要领导亲自点题,以一盘菜、一条鱼、一根草等“六个一”产业为重点发展“土特产”,编制产业链图谱,建立“一产业一方案一政策一专班一科研平台一链主链群”推进机制。推广运用链长制的做法,市四套班子领办重点产业链,市人大聚焦“一个果”,通过推动立法保护发展瓯柑传统产业;市政协聚焦“一片叶”,群策群力支持温州新茶饮、新茶品发展;分管副市长担任预制菜产业链链长,推进农产品精深加工与价值链提升。市级出台农业农村新动能政策80条,整合“大三农”专项资金3亿元,支持“土特产”全产业链发展。坚
二、坚持项目为王、平台集聚,以创新链赋能产业链
建立农业招商“4+1”机制和“三库三清单”,推进乡村人才振兴“四链”融合,近三年招引益海嘉里产业园等重大项目190个、总投资578亿元;今年引育农创客、农播客等2.8万名“新农人”入乡就业创业,成功打造一批农村职业经理人试点和“新农人”社区。集全市之力打造的预制菜科创平台,集成项目孵化、技术转化、科研分析、产品营销、产业基金等,集中入驻科研院校、龙头企业、物流配套等上下游主体,为产业链提供全生命周期服务。乐清倾力打造铁皮石斛特色小镇,集聚育苗、种植、加工、文旅等业态,拓展石斛酒、石斛宴、石斛化妆品等多品类新产品,今年全产业链产值达60亿元,明年将向百亿迈进。
三、坚持龙头带动、品牌提升,以价值链升级产业链
建立龙头企业培育库和“一企一策”机制,助力企业“小升规”“规做精”“优上市”,培育国家重点龙头企业8家、省级骨干农业龙头企业36家。实施“瓯越鲜风”品牌提升行动,挖掘历史文化、农耕文化多元价值,全域推行农业生产“三品一标”,打响中国生态大黄鱼之乡等25张“国字号”金名片。“一杯奶”龙头企业一鸣入选2024中国奶业20强第8名,依托营销网络优势和标准化体系,门店已拓展至安徽、江西等地,主打现烤和烘焙体验的新型门店成为网红打卡点,人均消费和日营业额较普通门店实现翻番。“土特产”出口实现新突破,通过发挥温商网络优势,以“保姆式”服务助力预制菜、大黄鱼等越洋出海,一颗杨梅在欧洲卖到了1欧元。
四、坚持联农带农、共享共赢,以产业链串联共富链
把农村“三位一体”改革作为产业链架构、推动“土特产”发展的重要抓手,发展“一县一链、一镇一业、一村一品”,90%以上的小农户融入现代农业,迭代建设100个“联农、兴业、共富”产业联合体试点单元,预计带动农户增收10%以上。推行强村公司、共富工坊、折股量化等强村富民机制,引导农民以分红、股权等方式共享“土特产”发展收益。苍南积极探索国有企业+村集体投资新模式,抱团2个镇10个村实施紫菜产业提升项目,面积达1.6万亩,预计带动村民增收920万元。
下一步,温州将聚焦重点、改革突破,深入实施“土特产富”改革,积极发展乡村富民产业,千方百计拓宽农民增收渠道,加快打造共同富裕市域样板,为全省以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距、推进共同富裕先行示范贡献更多温州力量。
会上,“温州元素”满满、亮点纷呈。《乐清市“村企共建”推动“土特产富”改革》入选全省2024年度农村改革十大案例;泰顺滨泰共富农创园入选全省首批现代农创园;浙江省乐清石斛“浙农英才”工作站获启动进驻;泰顺县浙江中星种牛繁育基地项目参加全省农业农村重大项目现场签约。