为扎实推进抓党建促乡村振兴工作，落实市委市政府关于“一人驻村、全单位压上”工作要求，市铁投集团积极谋划帮扶举措，针对永嘉县沙头镇上路垟村缺少乡村发展规划的现状，2024年2月27日市派龙湾永嘉组组长、上路垟村第一书记、市铁投集团总经济师梁明牵头组织市铁投集团（知联会）、北京城建院、温州规划院等单位多名规划专家赴上路垟村开展规划调研。与沙头镇党委书记肖良建及镇领导班子成员一起研讨上路垟村乡村规划编制，为上路垟村发展进行顶层谋划。

专家组先后参观了上路垟村村委会办公场地、高标准农田示范区、村中溪堤坝改造以及浙江最美乡村古遗迹九龙山古道。村党委书记谢志龙详细介绍了当地基层党组织建设、乡村环境整治以及景点开发情况，并阐述了后续发展思路。

参观结束后召开乡村规划研讨，主要围绕美丽乡村建设、乡村经济发展、乡村文化传承等几个方面进行，专家组成员分别结合自己专业领域发表很好的意见：一是结合楠溪江风景区整体规划，确定本村规划定位；二是调查土地现状及政策，确保规划可实施性；三是梳理本村特有资源，结合规划提升价值；四是保留好古建筑和自然风景，挖掘文化资源；五是全面提升本村交通体系，保证安全便利出行。

肖良建指出，要全面摸排情况。综合当地历史条件、资源禀赋、市场需求等情况，充分利用九龙山古道风景，通过视频、网络直播等新媒体形式，推广旅游市场，构建人与自然和谐发展的村居环境。要抓实基层党建。借助第一书记帮扶力量，抓好抓实村党组织建设，对因病返贫的村民进行重点关注，并通过政府补助、务工帮扶等方式保障村民的基本生活。要促进村集体增收。以党建引领，采用上路垟村独特的“评分制”调动村民建设乡村的积极性，按照党委引领、党员带头、农户参与的发展思路，把沿边优势、资源优势充分利用起来，促进农民增收，走出了一条党建引领兴产业、产业兴旺促振兴的发展新路子。

梁明强调，在乡村振兴背景下，构建生态宜居美丽乡村、增收致富的乡村产业、优良和谐的乡村文化、平安幸福的乡村治理等都需要乡村规划的指引和空间的落地。编制一个科学的、符合农村实际、接地气的规划非常重要，是引领乡村工作的主线。他要求，村两委务必要引起重视，借助专家和设计单位力量，精心规划、科学决策、分步实施，为上路垟村的发展留下一本蓝图，让村民看得到有期望。

下一步，乡村规划单位要认真汲取专家组建议，进一步做好乡村规划研究定位，汇聚资源，集中力量，制定符合上路垟村发展的计划，助推村庄全面提档升级，为宜居宜业建设奠定坚实根基。

附：上路垟村基本情况介绍

永嘉县沙头镇上路垟村是原古庙乡政府驻地，上世纪九十年代并入沙头镇，由上光村和新星村组成，总称上路垟。古庙片地处永嘉腹地，东靠乐清市，北连花坦片，南临高浦片。古庙与云岭、峙口一样，属于永嘉与乐清古道相连的几个乡，而上路垟恰好处于古庙乡通向乐清的咽喉之地，自古与外界联系频繁，村民思想进步，文化多元。上路垟村面积4.9平方公里、800余户、2500余人，以谢姓人家居多，常住人口较少，居民收入主要来源以务农和在外开超市为主，村内没有基础产业。村中有一条年代久远的老街叫茶龙街，原来的茶龙街上有古庙乡政府，古庙供销社，古庙信用社，古庙食品站，街西头还有古庙电影院。村后是一座大山，有长6.5公里远近闻名的九龙山古道、观音岩等景点，幽美的九龙山古道的起点，就位于上路垟。村前是一条弯弯曲曲的小溪叫古庙溪，自东向西流入楠溪江。县级公路淡下线自东向西沿村边而过，村西1公里是诸永高速古庙出口。