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加快缩小“三大差距”路径——“强城、兴村、融合”引领双向奔“富”
发布日期:2025-02-19 09:40 访问次数: 信息来源:温州日报

绿野耕耘,万物争春。在缩小“三大差距”的新征程上,如何牢牢立足“强城”、“兴村”、“融合”三条跑道,书写城乡共融共富的新篇章?温州正在用实践作答时代之问。

亿航eVTOL在文成首飞。王健 供图

强城崛起 县域经济成关键抓手

当前,温州发展站上了跨越攀登的重要历史关口,发展壮大县域经济将成为重要抓手。

做强县城要抓牢“牛鼻子”。过去一年,文成抢占低空经济新赛道,主攻eVTOL方向,打造“低空智城”。2025年,文成将建设浙江之翼低空服务运营指挥中心、文成县低空交通管理服务中心,迭代升级“低空游文成”应用;开工建设通用机场,建成投用浙江之翼eVTOL中心、民用无人机试飞运行基地,新建eVTOL垂直起降场(点)5个以上。

县城,一头连着城市,一头连着乡村,是融合城乡发展要素的重要枢纽。如何打破县域之间的发展壁垒,释放发展动能?另一个山区县——泰顺给出了新的实践答案。

泰顺携手数百公里外的杭州市滨江区共同打造滨泰智谷科创飞地,推动山海协作工程迭代升级。该科创飞地实施创二代薪火工程,对符合条件的入驻企业,予以免费入驻优惠政策。目前,滨泰智谷入驻企业42家,孵化项目13个,带动418个薄弱村集体经济增收,实现返利2828万元。

而在县城之外,一批特大镇、中心镇正在悄然崛起。苍南工业重镇钱库镇颇为大胆地设定了“再造一个钱库工业区、冲刺区域产值100亿”目标,提出计划用时3年,沿着龙金大道、钱库大道两条镇域主干道建设“千亩百亿”产业平台。

“有了新产业平台,我们企业将有质的飞跃。”温州市英可尔油墨有限公司总经理项延赞指着与新厂址相邻的老厂房解释说,老厂房占地9.4亩,过去因用地紧张无法开拓新产品导致发展受限。但如今公司新增用地面积23.11亩,将用于引进20多条水性塑料油墨智能化生产线,预计达产后公司年产值预计新增超3亿元。

近年来,钱库镇规上企业数量连续4年保持2位数增长,制造业投资更是实现了171.7%的高速增长。

振兴乡村 让更多人参与建设乡村

在平阳县昆阳镇上林垟村,农忙时节的景象已焕然一新:拖拉机、收割机在田间穿梭,无人机“承包”撒种、施肥等繁重农作,展现出一幅未来乡村的图景。平阳率先推广水稻生产全程机械化,实现了从传统农耕到现代化农业的转变。

上林垟村带头联合周边15个村,集中流转1.4万亩土地,建成浙南地区最大的粮食生产基地之一,带动片区综合收入突破1亿元。这一“片区组团”模式,为乡村振兴提供了新思路。

去年,温州深入实施和美乡村“示范引领、全域整洁”行动,整治风貌落后村400个,新建“一县一带一片”示范区12个。推动集体经济开工项目440个,村集体经济年总收入30万元以上且经营性收入15万元以上行政村全覆盖。

温州还率全省之先探索市域农村职业经理人制度,首批职业经理人对接引进项目134个,带动村集体和村民增收3500余万元,引领乡村从“以建为主”向“经营乡村”转变。

农村职业经理人张金来驻村平阳县万全镇周垟村,牵头举办“第二届万全水乡文化节”,打造农耕博物馆;郑建忠驻村鹿城区藤桥镇岙底村,打造“鹿城西部共富工坊集群”,推出年货礼盒,销售额超60万元……

目前,超过2.8万名现代“新农人”来到温州入乡就业创业。今年,温州将继续完善青年入乡“引育用留”机制,建设“新农小院”“浙农英才”工作站等青年入乡实践站点,推进乡村人才振兴“四链融合”发展集聚区建设,培育现代“新农人”2.86万人、农创客1900名。

融合共富 城乡一体化的生动实践

去年,温州最年轻的城市——龙港,作为全国首个“撤镇设市”试点,迎来了第一个五周年庆,交出了一份高分答卷:常住人口城镇化率达98.2%,在浙江率先实现“全域城市化、就地市民化”,为全国新型城镇化发展提供了宝贵经验。

去年底,龙港市推行的“农民住房公积金制度”集体经济组织成员住房公积金存贷款规模双双突破千万元,意味着这项改革举措实现从试点到全域推广。

得益于此,龙港居民冯世恩节省了超两万元,对此他表示“非常划算”。截至去年,该市有超9000名社员主动申请缴存住房公积金,帮助78户实现安居梦,336名无房户和低收入农户还享受“缴150得300”的政策优惠。

温州持续攻坚城乡公共服务一体化,让共同富裕的成果真实可感。都市人悠然走进乡村,乡村好物也畅通无阻地走出大山,一幅新时代的共富图景正徐徐展开。

“不是大城市去不起,而是小县城更有性价比”的理念深入人心,越来越多的人选择踏上“奔县”之路。步入“Z时代”,年轻游客不再仅仅钟情于传统景区,而是更加注重消费体验和流量经济。

温州的好山好水因此火热出圈。楠溪江的晒秋惊艳了整个秋天,仅是林坑古村一处,就带火村内运营的30来家农家乐、40多家民宿客栈,宾客如云;苍南打响168黄金海岸“中国东海岸1号公路”,在龙台背植入悬崖集装箱“MOJ咖啡馆”,让游客们迎着海风、心向大海,引爆社交媒体。

今年,温州将锚定城乡收入倍差缩小到1.83以内的目标,加速打破城乡二元结构,促进资源的高效配置与共享。构建“两环十二射”高速路网,实现5万人以上乡镇15分钟上高速;新(改)建农村公路130公里以上;新建乡村新能源汽车公共充电桩1450个、新时代乡村电气化村100个;新增优化预约响应式城乡公交线路20条,进一步拉进城乡距离,为共同富裕提供坚实支撑。