2024年1月，全市实施新一轮农村工作指导员派驻工作，全市县级以上派驻农村工作指导员680位，其中省派19位、市派103位、县（市、区）派558位，派驻到乡村振兴重点帮促村和连片发展村、党组织软弱后进村、基层治理复杂村，派驻时间2年。

本着可学、可看、可复制的原则，市农业农村局优选出19个2024年度帮扶工作典型案例，其中省派3个、市派10个、县（市、区）派6个，有进博会展示的数字乡村，有“海霞拳”创编推广，有整合资源打造农资储备中心、薯香共富工坊，有帮村助镇带县的举措，有重点项目建设政策处理和历史遗留问题化解，有综合有专项，一个个来自一线鲜活的案例，生动展现了农村工作指导员坚持党建引领，扎根基层、担当作为，用好政策、发动群众、盘活资源、破解难题、促进发展的做法与成效，供大家互学互鉴、共同提升。

吴状了解到地方政府有乡村振兴衔接资金，采取折股量化的帮扶相关政策信息后，走访市、县农业农村局和财政局，走访调研已获财政资金补助项目的村，并结合派驻村实际，与村干部、镇干部进行深入研究，做好项目的可行性论证。通过调研，镇、村一致认为可以与平阳县供销社合作引入农资储备中心项目。主要基于以下几个方面的因素：一是区位有优势。该村于2019年5月，由原前爿、雅村、后岙三村合并成，户籍人口1029户3726人，距平阳县城3.5公里，104国道擦边而过，交通非常便利。另外，官岙邸村是远近闻名的马蹄笋种植村，村里共种植马蹄笋1000亩左右，通过申报设施农业用地，破解项目建设用地难题。二是资金有把握。该项目总占地面积6.7亩，总建筑面积6604㎡，建设两层，每层建筑面积3302㎡，建设资金投入大概1200多万元。该项目如能入选温州市乡村振兴衔接资金折股量化帮扶项目，预计可获得市、县两级财政支持800万元，引入第三方合作建设投入245万元，并得到派出单位市烟草专卖局专项帮扶资金的支持。三是收益有保障。项目建成后，一楼用于农资仓储，作为平阳县农资应急储备仓和农资配送中心，可储存农资5000吨，实现温州地区绿色农资供应24小时响应。二楼引入马蹄笋深加工、农产品保鲜等项目，打造成共富工坊，让村民实现在家门口就业。屋顶引入光伏发电项目，发展乡村绿色能源。通过租金+光伏，增加村集体收入，同时，可以增加就业岗位带动村民就近就业增收。而且，农资保供政治性、政策性、公益性强，农资仓储租期长、收益稳。

农资储备中心全景图

乡村振兴衔接资金采取全市竞争性评选、择优确定。吴状在吃透政策要领与项目申报要求的基础上，在用地保障、农资仓储前景、资金筹集、利益分配等核心要素上反复沟通核实，确保切实可行。一是落实项目用地保障。会同村书记程自安走访资规部门，了解到拟建设农资仓储中心项目地块的土地性质，符合设施农业用地的备案要求，并走访项目用地承包户，与村民拉家常、讲政策，做村民的思想工作，讲明项目实施后给村民和村集体带来的效益，顺利将项目用地流转到村集体名下。同时，走访县农业农村局、县资规局和昆阳镇政府对接落实项目用地审批。二是落实项目自筹资金。市烟草专卖局（派出单位）主要领导、分管领导对派驻村的产业项目建设十分重视和支持，多次听取汇报，实地走访调研，并与市、县农业农村局进行对接，明确对官岙邸村在该项目上给予专项帮扶资金补助。同时，积极与平阳县供销社进行洽谈，引入其出资245万元参与项目共建，解决了项目建设资金的缺口问题。三是落实项目收益分配。50%用于帮扶周边16个村245名低收入农户，另外50%用于支持官岙邸村和周边5个村集体经济，体现了项目共富的属性。四是落实项目申报方案。由驻村第一书记牵头，根据乡村振兴衔接资金申报要求，编制项目申报书，对用地保障、资金筹集、项目用途、预计收益、利益分配等核心要件，做出清晰表述和分析，并提供佐证材料，做到真实可行。昆阳镇政府分管领导作项目申报现场陈述，驻村第一书记、村书记和平阳县农业农村局负责人现场答疑。该项目在市农业农村局组织的评议中获评第1名。

农资储备中心内部图

农资储备中心项目于2023年9月被列为市乡村振兴衔接资金补助试点项目，2023年10月完成用地政策处理，2024年1月进行项目招标，2024年2月进场施工，11月主体工程竣工验收并投入试运行。项目建设过程做到程序规范、监管到位、确保质量。一是严格执行村级议事规则。在项目实施过程中，根据“五议两公开”要求，在项目申报、设施农用地处理，以及涉及村集体和村民重大利益的事项方面，在深入调研和多方对接基础上，每一项决策都把好程序关、集体决策关。二是严格执行项目建设公开招标制度。根据地方工程项目招标管理规定要求，通过有资质的代理机构编制标书，依规在浙江省招标网发布招标公告，确保信息的公开透明、保障公平竞争，并接受社会监督。经过评议，浙江陆泰建设有限公司公司为承建单位、浙江品信工程项目管理有限公司为监理单位。三是严格落实项目建设质量监管。项目建设过程中，定期组织村两委成员，对建设施工和监理履职情况进行现场检查，帮助协调解决施工过程中遇到的问题。项目现场实行监理负责制，专业监理对项目进场材料、施工工艺进行全过程监管，确保项目建设保质和进度。