为进一步破除市场准入壁垒,让“非禁即入”落地生根,营造公平的市场准入环境,7月3日下午,文成县农业农村局组织召开2025年度合法性审查和公平竞争审查案例学习及工作部署会。局领导班子成员及各科室负责人参加会议,学习相关文件及典型案例。
会议围绕县司法局编制的《合法性审查案例选编》和《浙江省平台经济工作领导小组(浙江省公平竞争审查和反垄断委员会)关于开展破除地方保护和市场分割专项行动的通知》展开学习,聚焦省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,重点剖析了行政决策合法性审查和公平竞争审查中的常见问题。
会议指出,合法性审查和公平竞争审查是建设法治政府、优化营商环境的“硬要求”,必须做到:提高站位,将审查工作与乡村振兴、农业产业发展紧密结合;严格程序,确保“应审尽审”,杜绝“带病出台”文件;协同联动,加强与司法、市场监管部门的沟通,形成工作合力。将“确保政策合规、防范法律风险”纳入到日常工作的关键环节,鼓励经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
会议强调,出台行政规范性文件、合同协议及其他政策性文件等,不能出现限制市场准入和退出,不能阻碍商品要素自由流动,不能设置地方保护、市场分割隐性门槛;在招标投标、政府采购领域不能妨碍公平竞争。
会议明确三项重点任务: 健全审查机制。推行“科室初审+法规科复核+法律顾问把关”三级审查模式,确保相关文件合法合规;强化动态清理。每季度对存量政策开展公平竞争审查“回头看”,杜绝歧视性、垄断性条款;提升能力建设。组织专题培训,将审查要点纳入干部日常学习中,增强全员法治素养。
下一步,县农业农村局将以此次会议为契机,强化以法律为准绳的法治意识,推动审查工作标准化、常态化,为农业农村高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。