《关于加强农药化肥源头管控工作的通知》（以下简称《通知》）已于2022年3月21日印发。现将有关政策问题解读如下： 

一、《通知》制定背景和经过

为深入实施农业“双强”行动进一步提升农资经营数字化水平，强化农药化肥源头管控，促进农业绿色生态发展，加快推动全市“肥药两制”改革数字化应用落地，建立农药、化肥可追溯体系，健全农药化肥源头管控，减少农业面源污染，促进农业绿色发展和高质量发展。到2022年底，全市建成肥药两制改革农资示范店90家，肥料批发主体数字化建设全覆盖，农资经营者主体责任进一步落实。推行禁限用农药自律退市，对当前及今后我市农业绿色发展均具有重要的现实意义，因此有必要出台《温州市农业农村局关于加强农药化肥源头管控工作的通知》。

二、《通知》主要内容

主要包括四部分。一是目标任务。加快推动全市“肥药两制”改革数字化应用落地，建立农药、化肥可追溯体系，健全农药化肥源头管控，减少农业面源污染，促进农业绿色发展和高质量发展。到2022年底，全市建成肥药两制改革农资示范店90家，肥料批发主体数字化建设全覆盖，农资经营者主体责任进一步落实。二是工作举措。一是严格准入审批，严格把关首次申请、延续申请的农药经营主体审核，坚决淘汰一批不符合许可条件的农药经营主体，推进农资经营主体数字化台账建设。二是实行动态管理。建立健全农资店动态调整及退出机制，试行农资店经营“积分制”信用管理，及时预警违规销售行为，并设置肥药实名购买活跃指数。三是强化数字监管，推动全市所有农资经营主体纳入平台统一管理，农资购销信息实时上传，在线监管实时交易，强化农药包装废弃物回收工作，形成完整、有效的闭环管理模式。四是强化教育培训，要求县（市、区）农业主管部门应当组织植物保护、农业技术推广等机构向农资经营者提供免费技术培训，提高安全科学用药水平。

三、实施时间

文件自发布之日起施行。

四、解读机关

市农业农村局，具体联系处室为：温州市农业综合行政执法队，联系电话：0577-88968262。

2022年3月22日